速看：中國自由貿易試驗區爭相創新制度“拼經濟”

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中新網廣州7月16日電 (記者 許青青)中山大學自貿區綜合研究院16日發布“2023-2024年度中國自由貿易試驗區制度創新指數”，廣東前海、上海(浦東)、廣東南沙、上海(臨港)、天津、北京、福建廈門、四川成都、廣東橫琴、重慶進入綜合排名全國前十名。

據介紹，自由貿易試驗區戰略是新時代中國推動形成全面開放新格局的重大部署，2013年至今，分7批設立了上海、廣東、遼寧等22個自貿試驗區。截至目前，國家層面總結提煉了7批改革試點經驗、5批最佳實踐案例，共向全國復制推廣349項自貿試驗區制度創新成果。

該研究院從“貿易便利化”“投資自由化”“金融改革創新”“政府職能轉變”與“法治化環境”等五大維度對當前自貿試驗區制度改革與創新的成效進行考察。根據各指數結果，本年度貿易便利化制度創新呈現如數字化技術應用廣泛、貿易新業態蓬勃發展、貿易聯動動能日益顯現等特點。如廣東橫琴創新性采用“大數據+智能審圖”的方式，實現聯網內跨口岸數據共享。

在“投資自由化”方面，得分較高的自貿試驗區在以新質生產力賦能創新應用方面表現突出，部分自貿試驗區開始更加注重創新成果的市場主體參與和市場化導向。“金融改革創新”指數結果顯示，自貿試驗區在深化金融改革、提升金融服務能力、擴大金融開放、加強金融監管能力方面均取得了卓越的成就。其中一些自貿試驗區金融產品與服務得到不斷創新，一些則在跨境金融合作方面取得顯著進展，如重慶自貿試驗區的奧特萊斯REITs項目等。

“政府職能轉變”指數結果顯示，以數字政府建設推動制度創新的趨勢日益顯著，主要集中在行政審批優化、政府服務便利化等領域，進一步提升行政效率。“法治化環境”指數結果顯示，較為亮眼的制度創新有健全自貿區政策法規體系、改革行政執法和司法審判機制、加強知識產權保護等。

中山大學自貿區綜合研究院院長符正平表示，中國自貿試驗區在上述五大維度方面的探索，為新時代改革再出發、開放不間斷提供了創新積累和實踐支撐。他建議，下一階段的制度創新要進一步強化制度集成創新，推動跨部門、跨區域的系統化制度創新。探索建設開放型的經濟新體制，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，服務和帶動地方經濟社會發展。(完)