速看：中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)爭(zhēng)相創(chuàng)新制度“拼經(jīng)濟(jì)”

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中新網(wǎng)廣州7月16日電 (記者 許青青)中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院16日發(fā)布“2023-2024年度中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”，廣東前海、上海(浦東)、廣東南沙、上海(臨港)、天津、北京、福建廈門、四川成都、廣東橫琴、重慶進(jìn)入綜合排名全國(guó)前十名。

據(jù)介紹，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略是新時(shí)代中國(guó)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的重大部署，2013年至今，分7批設(shè)立了上海、廣東、遼寧等22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。截至目前，國(guó)家層面總結(jié)提煉了7批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、5批最佳實(shí)踐案例，共向全國(guó)復(fù)制推廣349項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果。

該研究院從“貿(mào)易便利化”“投資自由化”“金融改革創(chuàng)新”“政府職能轉(zhuǎn)變”與“法治化環(huán)境”等五大維度對(duì)當(dāng)前自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度改革與創(chuàng)新的成效進(jìn)行考察。根據(jù)各指數(shù)結(jié)果，本年度貿(mào)易便利化制度創(chuàng)新呈現(xiàn)如數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用廣泛、貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展、貿(mào)易聯(lián)動(dòng)動(dòng)能日益顯現(xiàn)等特點(diǎn)。如廣東橫琴創(chuàng)新性采用“大數(shù)據(jù)+智能審圖”的方式，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)內(nèi)跨口岸數(shù)據(jù)共享。

在“投資自由化”方面，得分較高的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能創(chuàng)新應(yīng)用方面表現(xiàn)突出，部分自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)始更加注重創(chuàng)新成果的市場(chǎng)主體參與和市場(chǎng)化導(dǎo)向。“金融改革創(chuàng)新”指數(shù)結(jié)果顯示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在深化金融改革、提升金融服務(wù)能力、擴(kuò)大金融開(kāi)放、加強(qiáng)金融監(jiān)管能力方面均取得了卓越的成就。其中一些自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融產(chǎn)品與服務(wù)得到不斷創(chuàng)新，一些則在跨境金融合作方面取得顯著進(jìn)展，如重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的奧特萊斯REITs項(xiàng)目等。

“政府職能轉(zhuǎn)變”指數(shù)結(jié)果顯示，以數(shù)字政府建設(shè)推動(dòng)制度創(chuàng)新的趨勢(shì)日益顯著，主要集中在行政審批優(yōu)化、政府服務(wù)便利化等領(lǐng)域，進(jìn)一步提升行政效率。“法治化環(huán)境”指數(shù)結(jié)果顯示，較為亮眼的制度創(chuàng)新有健全自貿(mào)區(qū)政策法規(guī)體系、改革行政執(zhí)法和司法審判機(jī)制、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。

中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長(zhǎng)符正平表示，中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在上述五大維度方面的探索，為新時(shí)代改革再出發(fā)、開(kāi)放不間斷提供了創(chuàng)新積累和實(shí)踐支撐。他建議，下一階段的制度創(chuàng)新要進(jìn)一步強(qiáng)化制度集成創(chuàng)新，推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域的系統(tǒng)化制度創(chuàng)新。探索建設(shè)開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)新體制，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，服務(wù)和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。(完)