今日，記者從鄭州市工信局了解到，近日，中共鄭州市委、鄭州市人民政府印發(fā)《關(guān)于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），貫徹落實國家、河南省關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

結(jié)合鄭州市發(fā)展現(xiàn)狀，《實施意見》提出，到2025年——

(資料圖)

·全市民營經(jīng)濟總量超過1萬億元，年均增速達到6%；

·民營經(jīng)濟在全市技術(shù)創(chuàng)新成果中的比重達到75%左右；

·吸納就業(yè)占全市城鎮(zhèn)就業(yè)的比重達到85%左右；

·民營經(jīng)濟市場主體每年新增20萬戶，到2025年超過230萬戶，民營上市公司力爭達到50家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)力爭突破200家、省級專精特新中小企業(yè)力爭突破1000家；

支持更多民營企業(yè)挺進中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)500強。

為此，《實施意見》配套提出開展“七大專項”行動，落實30條支持舉措，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，千方百計支持好、維護好民營經(jīng)濟發(fā)展。

市場主體培育行動方面

明確催生更多小微企業(yè)和個體工商戶，適時修訂完善更加優(yōu)惠的促進個體工商戶發(fā)展的政策措施；鼓勵有條件的個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，實施“一對一”精準對接輔導(dǎo)服務(wù)。支持中小企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、市級專精特新中小企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育體系。

對新認定的專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)，市財政分別給予200萬元、50萬元一次性獎勵；

設(shè)立專精特新企業(yè)培育專項資金，對省級以上專精特新中小企業(yè)有效期內(nèi)，市財政按照不超過設(shè)備、軟件實際投資的10%給予補助，最高不超過200萬元（與省財政設(shè)備、軟件投資不重復(fù)補助）。

支持民營龍頭企業(yè)做優(yōu)做大，培育“頂天立地”大企業(yè)(集團)，對年主營業(yè)務(wù)收入首次超過50億元、100億元的企業(yè)，分別給予100萬元、200萬元的一次性獎勵。

企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入超100億元后，每上一個100億元臺階，給予100萬元獎勵。

力爭到2025年，全市新增百億級民營企業(yè)5家以上，培育50家新服務(wù)領(lǐng)跑企業(yè)、50個煥新老字號、50個“爆品”運營商，重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到500家以上。

轉(zhuǎn)型升級助推行動方面

明確提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力，加大重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科學(xué)儀器和專利基礎(chǔ)信息資源等向民營企業(yè)開放力度，每年動態(tài)遴選一批創(chuàng)新能力強、增長動力足、產(chǎn)品附加值高的本市企業(yè),擇優(yōu)納入市級“三高”企業(yè)培育庫。

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對智能制造新建或改造項目，按照智能制造設(shè)備及軟件投資額的20%給予補助，最高不超過1000萬元。對獲評省級、國家級兩化融合、智能制造等試點示范的，給予30到300萬元不等獎勵。

加快綠色化改造，支持企業(yè)和數(shù)據(jù)中心開展節(jié)能、節(jié)水、降碳、減排改造，項目達產(chǎn)后實際效益達到10％以上的，按設(shè)備和軟件投資額的15％給予補助，最高不超過500萬元。對首次列入國家、省級綠色工廠、綠色數(shù)據(jù)中心等試點示范的企業(yè)分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵。

質(zhì)量品牌爭創(chuàng)行動方面

明確支持民營企業(yè)品牌和標準化建設(shè)，對榮獲中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎的民營企業(yè)分別給予500萬元、200萬元、100萬元獎勵。對主要起草行業(yè)標準、國家標準、國際標準制修訂的民營企業(yè)，分別獎勵80萬元、100萬元、1000萬元。

融資可得性助力行動方面

明確構(gòu)建“線上線下”中小微企業(yè)融資體系，把線上平臺“鄭好融”打造成為“一站式”“一體化”的綜合金融服務(wù)平臺，進一步緩解民營企業(yè)融資難、融資貴問題。

開展動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資提升行動，拓寬中小企業(yè)融資渠道。

加大“規(guī)改股”“股上市”力度，支持企業(yè)“規(guī)改股”，力爭五年股改300家左右；完善“1+5”的培育機制，精準推動上市倍增計劃落實落細，對境內(nèi)上市企業(yè)最高獎勵1000萬元，對境外主流資本市場上市融資企業(yè)一次性給予800萬元獎勵，對全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌的企業(yè)給予100萬元獎勵。

加強政府性擔(dān)保體系建設(shè)，力爭五年業(yè)務(wù)規(guī)模突破500億元。

資源要素保障行動方面

明確強化用地保障，鼓勵民營企業(yè)利用自有工業(yè)用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

強化人才服務(wù)，推進產(chǎn)業(yè)急缺人才、數(shù)字人才引進培養(yǎng)，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐，幫助我市民營企業(yè)解決用工問題；將重點民營企業(yè)和專精特新中小企業(yè)納入企業(yè)家“領(lǐng)航計劃”名錄，開展創(chuàng)新能力提升專題培訓(xùn)；制定完善各項人才服務(wù)保障政策，提升企業(yè)人才社會待遇，為人才子女入學(xué)、戶籍轉(zhuǎn)移、辦理社會保險等方面給予政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

強化環(huán)保統(tǒng)籌，加強環(huán)保政策宣傳解讀，持續(xù)推進“畝均論英雄”綜合評價，推行重點民營企業(yè)“無打擾”執(zhí)法監(jiān)管。

發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化行動方面

明確推動民營企業(yè)公平準入，打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、高效便捷的服務(wù)環(huán)境、公平法治的市場環(huán)境和誠信友善的社會環(huán)境，營造支撐有力的外部環(huán)境。

管理創(chuàng)新提質(zhì)行動方面

明確引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開展精細化管理，加強黨的建設(shè)，實施民營企業(yè)家培育行動，開設(shè)民營經(jīng)濟大講堂，深入實施優(yōu)秀企業(yè)家領(lǐng)航計劃、年輕一代企業(yè)家“薪火相傳”行動，每年培訓(xùn)優(yōu)秀民營企業(yè)家1000名以上，培養(yǎng)造就一支有信念、有夢想、有本領(lǐng)、有貢獻的企業(yè)家隊伍。

近年來，鄭州市持續(xù)貫徹新發(fā)展理念，組織實施好國家、省關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策，加快推進民營經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，切實增強民營經(jīng)濟發(fā)展韌性。

截至2022年底

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全市民營企業(yè)超過23萬家，提供了全市90%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位，吸納就業(yè)人口超300萬人，成為穩(wěn)定就業(yè)的“壓艙石”；

民營經(jīng)濟完成增加值占全市GDP的70%以上，為進入新時代、實現(xiàn)新跨越奠定了堅實基礎(chǔ)；

完成稅收占全市稅收總額的70%以上，達到75%，是財政收入的主要增長極；

民營經(jīng)濟社會消費品零售總額占全市80%以上，成為消費品市場繁榮發(fā)展的主要動力；

80%以上的馳名商標、著名品牌由民營企業(yè)創(chuàng)造，涌現(xiàn)出金星、好想你、夢舒雅、逸陽等一批中國馳名商標。

自2023年起，鄭州將每年的11月1日設(shè)立為“鄭州企業(yè)家日”，以一座城市的名義為企業(yè)家設(shè)立節(jié)日，向企業(yè)家群體致敬。

同時，鄭州市出臺系列政策積極引導(dǎo)民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級、服務(wù)升級，走專精特新高質(zhì)量發(fā)展之路，截至2022年底，鄭州市共培育各級“專精特新”企業(yè)2568家，含國家級111家（占全省總量的30%），省級565家（占全省總量的26%），市級1892家，形成了市、省、國家逐級提升、特色鮮明、梯度發(fā)展的企業(yè)培育體系。

下一步，鄭州市將全面落實《實施意見》，全方位優(yōu)化服務(wù)體系，不斷開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。

記者 徐剛領(lǐng)