世界即時：山東首個市域內交通運輸大執法聯盟落地 協作跨層級 執法一體化?

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“嫌疑車輛已從濱州收費站駛入高速公路，請沿線各大隊注意！”近日，一輛被山東省濟南市交通運輸執法部門重點督辦的非法營運車輛，進入執法人員的布控范圍。隨即，濟南市交通運輸綜合行政執法支隊指揮中心向各卡口發出指令，持續追蹤車輛行駛軌跡。最終，在機場周邊布控的執法人員成功將其查扣。

這是濟南市域內黃河流域交通運輸執法聯盟成立后的一次聯合執法行動。濟南市交通運輸綜合行政執法支隊黨委書記、支隊長宣圣武介紹，執法聯盟由濟南市交通運輸局發起，濟南市委編辦全程指導，匯集了市交通運輸綜合行政執法支隊、8個區縣交通運輸綜合行政執法機構以及南部山區等3個市管功能區有關機構，聯合組成了山東首個市域內交通運輸大執法聯盟，探索跨區域跨層級執法聯合協作的新路，構建了嚴密的執法網絡。

執法力量無盲區全覆蓋

近年來，濟南市縣兩級交通運輸行政執法效能不斷提升，但仍存在執法力量分布不平衡等問題。宣圣武介紹，濟南是黃河流域中心城市，正加快推進交通運輸市域執法一體化，執法聯盟應運而生。

執法聯盟成立工作專班，統籌負責聯盟建設、管理、運行，實現統一組織協調、統一指揮調度、統一安排部署、統一督導落實。其中，濟南市交通運輸綜合行政執法支隊一大隊加掛“交通執法協調指揮中心”牌子，統籌協調指揮全市交通運輸執法工作；高新區、新舊動能轉換起步區交通運輸執法工作分別由支隊二大隊、五大隊主要負責，南山區管委會承擔交通運輸執法職能。至此，全市交通運輸執法實現無盲區、全覆蓋。

9月30日，由執法聯盟部署，濟南市交通運輸綜合行政執法支隊十大隊、平陰縣交通運輸綜合行政執法大隊聯合有關部門在青蘭高速公路玫瑰收費站開展超限超載專項整治行動。十大隊負責指導高速公路經營管理單位加強入口檢測，平陰縣交通運輸、交警部門負責引導超限超載車輛停車卸載、處罰記分等后續處理。指揮中心負責人于明光說：“本次聯合執法行動一路多方、聯勤聯動，打破了行政執法中對跨區域執法的限制，開啟了交通運輸綜合行政執法新模式。”

濟南經驗獲部省推廣

縱向到底，橫向到邊。在濟南市市中區黨家街道辦事處，市交通運輸綜合行政執法支隊三大隊長期在此派駐。執法人員主動融入街道綜合執法平臺，讓單一部門執法轉變為多部門聯合執法。宣圣武介紹：“‘看得見管不了’是基層治理面臨的難題，目前全市街鎮實行派駐執法體制，形成多部門參與的協同模式，執法力量下沉有助于解決交通運輸綜合行政執法改革的‘最后一公里’問題。”

“執法聯盟是交通運輸執法部門主動服務保障黃河流域生態保護和高質量發展的積極探索，是對交通運輸執法工作模式的創新。”山東省交通運輸廳執法局局長陸家鵬表示，交通運輸部及山東省交通運輸廳已將濟南的經驗做法在系統內進行推廣，將進一步助力提升交通運輸綜合行政執法能力和水平，為山東沿黃9市等更大范圍組建執法聯盟提供有益參考。