海南自貿港有條件成為先行者和引領者

面對百年變局加速演進，如何對標世界最高水平開放形態，打造制度型開放新前沿，成為當前加快建設海南自由貿易港面臨的重大課題。11月3日上午，在海口舉辦的第90次中國改革國際論壇全體大會上，與會嘉賓圍繞“穩步擴大制度型開放”展開研討交流。

“要通過制度型開放促進服務消費發展，海南自貿港等可以先行試點。”第十三屆全國政協經濟委員會副主任、國務院發展研究中心原副主任劉世錦表示。

“制度型對外開放，將更有力地在改革深水區催化、倒逼‘以改革解放生產力’的攻堅克難。”華夏新供給經濟學研究院創始院長、中國財政科學研究院研究員賈康指出，為此，要發揮海南自貿港、粵港澳大灣區作為領頭雁和先行軍的作用。同時，要推動中國統一大市場積極對接全球大市場。

國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平認為，無論是中國還是世界，都正在進入服務貿易持續復蘇的新階段，但面臨兩方面的挑戰，一是全球規制不斷增加企業成本，二是國內市場環境要素價格等各方面因素發生變化。他提出，進行國內規制改革成為當務之急，其中，海南自由貿易港有條件成為我國服務貿易推進國內規制改革的先行者和引領者。

當前，海南正在穩步擴大制度型開放奮力爭當新時代改革開放示范。與會嘉賓認為，在提升海南自由貿易港國際影響力的同時，努力促進全球自由區、港間的開放合作至關重要。

對此，中聯部原副部長于洪君建議，要準確把握世界經貿格局，努力優化對外經濟合作，進一步擴大自主開放，大力推進和提升中國與國外合作伙伴的自貿區建設，持續推進面向全球的國內高標準自貿區網絡建設，建立健全更加完整、合乎國際規則和規范的對外開放與合作的機制和體制。

“要以更高水平開放推進新質生產力發展。”全國政協委員、經濟委員會委員，中國社會科學院經濟研究所研究員黃群慧指出，要主動對標和借鑒高標準的市場規則、規制、管理、標準，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、國內國際市場深度融合。同時，將自貿區打造成為高水平自主創新高地、高素質要素集聚高地、高標準規則測試高地。

“中國穩步推動制度型開放會帶來雙贏機會。”緬甸戰略與國際問題研究所主席丹覺認為，制度型開放主要是要從高增長轉向高質量增長，要消除制度壁壘，促進國內和國際市場對接。