北京 ：“加減乘除”規(guī)范共享單車發(fā)展

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賞西山的紅葉，觀陶然亭的蘆花，游國子監(jiān)的胡同，感受鬧市中的煙火氣……在北京，越來越多的人選擇騎共享單車通勤出行、休閑娛樂。今年以來，全市共享單車騎行量已達(dá)8.67億人次，日均騎行量為294.4萬人次，比2021年同期增長了10.91%。

近年來，北京交通運(yùn)輸部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，科學(xué)運(yùn)用“加減乘除”綜合施策，不斷探索新業(yè)態(tài)長效化管理機(jī)制，引領(lǐng)共享單車行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，行業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境改革取得新成效。

淡旺季動(dòng)態(tài)調(diào)整

近年來，北京在政策引領(lǐng)上做“加法”，編制《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)《北京市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，為共享單車企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營提供全鏈條、多方位、一體化的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

結(jié)合季節(jié)特征和出行需求，北京實(shí)施共享單車淡旺季總量動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。中心城區(qū)旺季車輛投放規(guī)模不超過80萬輛，城市副中心、平原新城、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)因地制宜優(yōu)選運(yùn)營企業(yè)，科學(xué)測(cè)定車輛運(yùn)營規(guī)模；建立“月打分、季評(píng)級(jí)、定期公示”的行業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，從車輛質(zhì)量、數(shù)據(jù)接入等維度衡量企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

北京在共享單車綜合監(jiān)管方面做“減法”，實(shí)施覆蓋事前、事中、事后全鏈條的綜合一體化監(jiān)管措施，通過構(gòu)建“信用+風(fēng)險(xiǎn)”“分級(jí)分類+協(xié)同”“科技+共治”新型監(jiān)管體系，營造包容審慎的監(jiān)管環(huán)境；與網(wǎng)信、公安等部門建立常態(tài)化工作機(jī)制，對(duì)運(yùn)營企業(yè)按月實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、按年實(shí)施信用評(píng)價(jià)，形成四級(jí)綜合監(jiān)管市場(chǎng)主體名錄庫。

政企聯(lián)動(dòng)5分鐘內(nèi)響應(yīng)

科技賦能做“乘法”，夯實(shí)管理服務(wù)。北京建成市級(jí)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，車輛從信息接入平臺(tái)起，每一次裝卸、調(diào)運(yùn)、騎行記錄均有跡可循；形成政企聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制，企業(yè)在接收到重點(diǎn)點(diǎn)位車輛調(diào)度任務(wù)后，實(shí)現(xiàn)5分鐘內(nèi)響應(yīng)、15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、30分鐘內(nèi)處置完畢，形成了政企聯(lián)動(dòng)的快速響應(yīng)機(jī)制。

針對(duì)軌道站點(diǎn)、大型商圈等共享單車停放需求旺盛地區(qū)，北京通過衛(wèi)星定位、藍(lán)牙感知技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)軌道站點(diǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)48.03%。北京各區(qū)持續(xù)推進(jìn)“電子圍欄”建設(shè)，目前中心城區(qū)31個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的1181個(gè)停放區(qū)已實(shí)現(xiàn)入欄管理。

行業(yè)自律做“除法”，構(gòu)建共治格局。北京創(chuàng)新指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和3家企業(yè)共同簽署實(shí)施《北京區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)規(guī)范用戶停放行為聯(lián)合限制性公約》，破除行業(yè)弊病，及時(shí)消除負(fù)面評(píng)價(jià)；市級(jí)管理部門主動(dòng)與12345市民熱線對(duì)接，并建立市民投訴月度數(shù)據(jù)共享機(jī)制，密切關(guān)注停放類投訴的點(diǎn)位分布，持續(xù)推動(dòng)“未訴先辦”。