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賞西山的紅葉,觀陶然亭的蘆花,游國子監(jiān)的胡同,感受鬧市中的煙火氣……在北京,越來越多的人選擇騎共享單車通勤出行、休閑娛樂。今年以來,全市共享單車騎行量已達8.67億人次,日均騎行量為294.4萬人次,比2021年同期增長了10.91%。
近年來,北京交通運輸部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,科學運用“加減乘除”綜合施策,不斷探索新業(yè)態(tài)長效化管理機制,引領共享單車行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,行業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境改革取得新成效。
淡旺季動態(tài)調整
近年來,北京在政策引領上做“加法”,編制《互聯(lián)網租賃自行車系統(tǒng)技術與服務規(guī)范》地方標準,印發(fā)《北京市互聯(lián)網租賃自行車行業(yè)信用評價標準》,為共享單車企業(yè)規(guī)范化經營提供全鏈條、多方位、一體化的業(yè)務指導。
結合季節(jié)特征和出行需求,北京實施共享單車淡旺季總量動態(tài)調整機制。中心城區(qū)旺季車輛投放規(guī)模不超過80萬輛,城市副中心、平原新城、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)因地制宜優(yōu)選運營企業(yè),科學測定車輛運營規(guī)模;建立“月打分、季評級、定期公示”的行業(yè)服務質量考核機制,從車輛質量、數據接入等維度衡量企業(yè)服務質量。
北京在共享單車綜合監(jiān)管方面做“減法”,實施覆蓋事前、事中、事后全鏈條的綜合一體化監(jiān)管措施,通過構建“信用+風險”“分級分類+協(xié)同”“科技+共治”新型監(jiān)管體系,營造包容審慎的監(jiān)管環(huán)境;與網信、公安等部門建立常態(tài)化工作機制,對運營企業(yè)按月實施風險評估、按年實施信用評價,形成四級綜合監(jiān)管市場主體名錄庫。
政企聯(lián)動5分鐘內響應
科技賦能做“乘法”,夯實管理服務。北京建成市級監(jiān)管服務平臺,車輛從信息接入平臺起,每一次裝卸、調運、騎行記錄均有跡可循;形成政企聯(lián)動快速響應機制,企業(yè)在接收到重點點位車輛調度任務后,實現5分鐘內響應、15分鐘內到達現場、30分鐘內處置完畢,形成了政企聯(lián)動的快速響應機制。
針對軌道站點、大型商圈等共享單車停放需求旺盛地區(qū),北京通過衛(wèi)星定位、藍牙感知技術,實現了中心城區(qū)軌道站點監(jiān)測覆蓋率達48.03%。北京各區(qū)持續(xù)推進“電子圍欄”建設,目前中心城區(qū)31個重點區(qū)域的1181個停放區(qū)已實現入欄管理。
行業(yè)自律做“除法”,構建共治格局。北京創(chuàng)新指導行業(yè)協(xié)會和3家企業(yè)共同簽署實施《北京區(qū)域互聯(lián)網租賃自行車行業(yè)規(guī)范用戶停放行為聯(lián)合限制性公約》,破除行業(yè)弊病,及時消除負面評價;市級管理部門主動與12345市民熱線對接,并建立市民投訴月度數據共享機制,密切關注停放類投訴的點位分布,持續(xù)推動“未訴先辦”。