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為進一步提升收費站通行能力和服務水平，日前，湖南省交通運輸廳印發《湖南省高速公路收費站通行服務保障實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》），將采取系列措施，加強高速公路收費站通行服務保障。

《實施細則》進一步理順湖南省交通運輸廳、湖南省公路事務中心、湖南省聯網收費中心、湖南省交通運輸廳科技信息中心、湖南省各高速公路運營管理單位職責，壓實各方責任。

為有效應對擁堵情況，《實施細則》將收費站車輛擁堵分為一級擁堵、二級擁堵、三級擁堵三個等級。當收費車道繳費（或領卡）車輛排隊已擁堵至高速公路主線且擁堵時間≥60分鐘時，為一級擁堵。當收費車道繳費（或領卡）車輛排隊長度超過100米且擁堵時間≥30分鐘的（從收費車道的收費窗口處開始計算），為二級擁堵。收費車道繳費（或領卡）車輛排隊長度超過50米且擁堵時間≥15分鐘的（從收費車道的收費窗口處開始計算）為三級擁堵。

《實施細則》規定，當收費站發生三級擁堵時，收費站現場工作人員應立即疏導車輛，主動做好司乘人員的溝通解釋工作，并將處置情況向值班站長報告。加快鮮活農產品“綠色通道”、聯合收割機等運輸車輛的審核查驗。視車流量需求及時增開備用車道，收費站管理及機動人員依序進入收費崗亭開啟車道，直至所有可用車道全部打開。收費車道全部開啟后，車輛擁堵仍未得到緩解的，收費站要在8分鐘內組織人員采取復式收費亭、便攜式手持機等措施進行處置。

收費站發生二級擁堵時，在采取三級擁堵應對措施的基礎上，還應采取以下措施：收費站現場工作人員應立即向值班站長報告，值班站長應在5分鐘之內到達收費現場，指揮調度疏堵保障和快速放行等工作。如有車輛排隊擁堵至匝道或城市道路時的情況，收費站值班站長應及時通知高速交警和地方公安機關及交通執法部門維護現場秩序。有條件的收費站應采取客貨分流等措施，優先保障ETC車輛快速通行。發生二級擁堵時，收費站監控人員應在一小時內向省交通運輸廳科技信息中心（省交通運輸綜合智能監管中心）、省高速公路聯網收費中心以及本單位路網分中心報送擁堵情況，并續報處置情況。

收費站發生一級擁堵時，在落實二級擁堵應對措施的基礎上，應采取以下措施：收費站值班站長應立即向路段運營管理單位分管收費業務的領導以及相關部門主要負責人報告，由路段運營管理單位分管領導負責協調調度疏堵保暢處置工作。如排隊車輛擁堵至高速公路主線時，運營單位分管領導應立即協調高速交警、路產養護及轄區公安機關交通管理部門，采取主線對車輛進行臨時管控措施，緩解收費站通行壓力。同時，收費業務管理部門應及時通知沿線就近收費站配合做好車輛遠端分流疏堵保暢工作。收費站監控人員應在30分鐘內向湖南省交通運輸廳科技信息中心（湖南省交通運輸綜合智能監管中心）、湖南省高速公路聯網收費中心以及本單位路網分中心報送擁堵情況，并續報處置情況。

《實施細則》還從日常保障、應急保障、智能監測、設備維護、協調聯動機制、工程處置措施、信息發布與報送等方面進行了規范和要求。