偷稅漏稅舉報信主要內(nèi)容的格式
1、提出問題。就是開門見山的說明你所舉報對象存在的典型問題及性質(zhì)等核心內(nèi)容,盡量做到言簡意賅、高度概括;
2、列擺證據(jù)。就是用真實的事例或者合法有效的旁證,擺事實,講道理,來證明你開始時對投訴對象所存在問題的真實性,盡量做到以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,既要有條理,又符合客觀事實;
3、解決問題。也就是談?wù)勀銓λ对V問題造成的危害后果的認(rèn)識,以及你對如何處置簡單提出個人看法或要求。盡量做到有理有節(jié)、客觀公正。
涉稅犯罪形成的原因
(一)稅收體制不健全,給涉稅犯罪滋生提供了土壤。如我國的《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定,對于增值稅一般納稅人,對企業(yè)實行的銷項稅率是百分之十七,必須取得值稅專用發(fā)票作進(jìn)項稅抵扣后為應(yīng)納稅額。在實際經(jīng)營過程中,企業(yè)的供貨商并不一定都是增值稅一般納稅人,只能取得一部分增值稅專用發(fā)票回來抵扣進(jìn)項稅額,稅負(fù)相對就很高。如果按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定執(zhí)行,個別企業(yè)將全部收入申報納稅會造成虧損。而且百分之十七的稅率,對于貪婪者來說是如此高額的回報,因此,部分企業(yè)冒著觸犯刑律的危險對沒取得增值稅專用發(fā)票作進(jìn)項抵扣這部分收入進(jìn)行了第二套賬處理或虛開增值稅專用發(fā)票。
(二)稅務(wù)等職能部門有章不循,給涉稅犯罪生存創(chuàng)造了機(jī)會。有些稅務(wù)征收人員對稅款征收額度的隨意性大,使國家的稅收征管制度缺乏嚴(yán)肅性;有關(guān)稅務(wù)登記、稅款征收、稅務(wù)稽查的銜接和制約機(jī)制不完善,不能對納稅人實施有效監(jiān)控,某些人便利用稅務(wù)制度的不完善進(jìn)行偷漏稅違法犯罪活動。如虛開增值稅專用發(fā)票案大多犯罪分子成立虛假公司,從工商注冊地址和稅務(wù)登記地址、注冊資金、公司有關(guān)人員的身份證到公司及其有關(guān)人員的電話號碼等大多虛假,而國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章明確了工商、稅務(wù)部門在管理此方面的權(quán)利與義務(wù),但在實際中幾乎沒有嚴(yán)格執(zhí)行;特別是有的稅務(wù)部門對公司一般納稅人的認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購等關(guān)系國家稅收能否有效征收的規(guī)定置若罔聞,或者隨意放寬條件,導(dǎo)致犯罪分子有機(jī)可乘。
(三)打擊力度不夠,給涉稅犯罪發(fā)展提供了空間。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是稅務(wù)部門 “以罰代刑”普遍。當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)對于偷稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅犯罪能收款的則以行政處罰為主,給予罰款、補繳稅款等行政處罰,追求經(jīng)濟(jì)效益,沒有依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。只有收不到款的或舉報人要求追究刑事責(zé)任的才移送公安機(jī)關(guān)。這是公安機(jī)關(guān)無法有效打擊涉稅犯罪的根本原因;二是公安機(jī)關(guān)從事經(jīng)濟(jì)犯罪偵查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。偵查人員對財會、稅收等方面的專業(yè)知識不熟悉。客觀上造成對涉稅犯罪證據(jù)的收集不全面,給犯罪分子的辯護(hù)和法官的輕判提供了機(jī)會;三是刑事處罰較輕是涉稅犯罪頻發(fā)的一個重要因素。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,市場競爭力的強(qiáng)化,一些企業(yè)和個人為了在市場競爭中攫取更多的經(jīng)濟(jì)利益,在極端個人主義、小集體主義和拜金主義腐朽思想的驅(qū)使下,擾亂市場秩序,侵犯國家的利益。而涉稅犯是侵犯國家利益最容易得手的手段,即使被查獲其受到的刑事處罰又遠(yuǎn)輕于其他類型犯罪,如偷稅犯罪,最高刑期才七年,也就是說隨便偷再多的稅,那怕是上億甚至更多,也就幾年;四是地方保護(hù)主義的存在,也是導(dǎo)致涉稅犯罪存在的重要原因。一些地方政府為了達(dá)到招商引資的目的,在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立各種稅收優(yōu)惠,但相應(yīng)的管理措施又沒有跟上,給不法分子有機(jī)可乘。在查處這些不法企業(yè)時,領(lǐng)導(dǎo)總是以破壞投資環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定等旗號干涉。或者讓稅務(wù)機(jī)關(guān) “以補代罰”、“以罰代刑”。不僅破壞了稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,而且動搖了納稅人的價值判斷標(biāo)準(zhǔn),陷入偷逃騙稅的攀比中。又如虛開增值稅專用發(fā)票犯罪中受(開)票單位大多分布全國各地,要查清犯罪事實就必須對所有受(開)票單位進(jìn)行調(diào)查,因此就必須依靠受(開)票單位所在地的公安、稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)查,但由于往往會觸動當(dāng)?shù)氐哪承├妫块T保護(hù)主義、地方保護(hù)主義不同程度的存在,勢必影響辦案質(zhì)量。