教育部發布義務教育課程方案和課程標準 今年秋季開始執行

日前，教育部正式印發了《義務教育課程方案和課程標準（2022年版）》。

據悉，現行義務教育課程方案和課程標準已分別實施了20年和10年以上，根據課程改革自身規律性要求，有必要進行進一步的修訂完善，新的課程方案將在今年秋季開始執行。

新修訂的課程方案和課程標準有哪些主要變化，對教學將產生怎樣的影響？

完善培養目標

據了解，2021年4月至12月，國家教材委及其專家委員會審核通過了義務教育課程方案和語文等16個課程標準。教育部相關負責人表示，課程方案修訂后的變化主要體現在以下幾個方面。

首先，完善了培養目標。修訂后的課程方案結合義務教育性質及課程定位，從有理想、有本領、有擔當三個方面明確了義務教育階段時代新人培養的具體要求。

其次，優化了課程設置。修訂后的課程方案將小學原品德與生活、品德與社會和初中原思想品德整合為“道德與法治”，進行九年一體化設計；改革藝術課程設置，一至七年級以音樂、美術為主線，融入舞蹈、戲劇、影視等內容，八至九年級分項選擇開設；科學、綜合實踐活動開設起始年級提前至一年級；將勞動、信息科技及其所占課時從綜合實踐活動課程中獨立出來。

最后，細化了實施要求。修訂后的課程方案增加了課程標準編制與教材編寫基本要求；明確了省級教育行政部門和學校課程實施職責、制度規范，以及教學改革方向和評價改革重點，對培訓、教科研提出了具體要求；健全實施機制，強化監測與督導要求。

根據修訂后的課程方案，義務教育階段有12門國家課程，地方、校本課程各1門，總共14門課程。按照總課時比例設置，小學一至二年級總課時為910，三至六年級為1050，七至八年級為1190，九年級為1122，整個義務教育階段共有9522個課時。

專家表示，在課時比例設置中，語數外的學段課時量與以往的要求相比基本沒有改變：語文的總課時數達到20%—22%，數學為13%—15%，外語為6%—8%。另外，體育與健康的課時比例為10%—11%，科學的課時比例為8%—10%，藝術的課時比例為9%—11%，道德與法治的課時比例為6%—8%。

從課時比例來看，語文的地位得到進一步的鞏固和加強，數學緊隨其后，體育、科學幾乎并駕齊驅，外語位居第六。課程方案同時明確，小學階段開設英語的起始年級為三年級，有條件的地區和學校可以在一至二年級開設，以聽說為主；初中階段開設外語，可在英語、日語、俄語等語種中任選一種。

增設勞動課程

值得關注的是，從今秋開學起，勞動課將正式成為中小學的一門獨立課程。

有專家表示，現階段的中小學生勞動教育從整體上看還存在一些問題，學生勞動技能不足的現象尤為突出：小學生不會剝煮熟的雞蛋、不會拿掃帚掃地；大學生讓家長定期到校洗衣服、請家政公司到宿舍打掃衛生等情況時有發生。在部分學生和家長眼里，學好文化知識就可以了，勞動教育無足輕重。此外，一些學校雖然開設了勞動課程，但常常紙上談兵、形同虛設，這些都造成了勞動教育被弱化的情況。

據悉，新的勞動課程標準將勞動課內容分為日常生活勞動、服務性勞動和生產勞動三部分，并給出了每個科目在每一階段的內容要求。

勞動所占課時從綜合實踐活動課程中獨立出來。課程分為四個學段，一至二年級為第一學段，三至四年級為第二學段，五至六年級為第三學段，七至九年級為第四學段。各學段任務和目標層層遞進，旨在引導學生樹立正確的勞動價值觀，崇尚勞動、尊重勞動，養成良好的勞動習慣。

在勞動課程內容結構中，除了清潔整理、烹飪、使用電器等日常生活勞動外，還包括生產勞動和服務型勞動兩個可選項。日常生活勞動包括清潔與衛生、整理與收納、烹飪與營養、家用器具使用與維護四個任務群。生產勞動包括農業生產勞動、傳統工藝制作、工業生產勞動、新技術體驗與應用四個任務群。服務性勞動包括現代服務業勞動、公益勞動與志愿服務兩個任務群。

新課標中規定勞動課程平均每周不少于1課時，意味著勞動課正式成為中小學獨立課程。

專家認為，這為各地抓好對中小學生的勞動教育提供了遵循、指明了方向。通過引導中小學生崇尚勞動、尊重勞動，能夠幫助其形成良好的勞動習慣和積極的勞動態度。

強調育人功能

教育部相關負責人介紹，各課程標準基于義務教育培養目標，將黨的教育方針具體細化為本課程應著力培養的學生核心素養，體現正確價值觀、必備品格和關鍵能力的培養要求。

在課程標準的修訂方面，首先是進一步優化了課程內容結構。基于核心素養要求，修訂后的課程標準遴選重要觀念、主題內容和基礎知識技能，精選、設計課程內容，優化組織形式；涉及同一內容主題的不同學科，根據各自的性質和育人價值，做好整體規劃與分工協調；設立跨學科主題學習活動，加強學科間相互關聯，帶動課程綜合化實施，強化實踐要求。

同時，修訂后的課程標準增強了指導性。各課程標準針對“內容要求”提出“學業要求”“教學提示”，細化了評價與考試命題建議，注重實現教、學、考的一致性，增加了教學、評價案例，不僅明確了“為什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且還強化了“怎么教”的具體指導，做到好用、管用。

此外，修訂后的課程標準加強了學段銜接。注重“幼小銜接”，基于對學生在健康、語言、社會、科學、藝術領域發展水平的評估，合理設計小學一至二年級課程，注重活動化、游戲化、生活化的學習設計。依據學生從小學到初中在認知、情感、社會性等方面的發展變化，把握課程深度、廣度的變化，體現學習目標的連續性和進階性。了解高中階段學生特點和學科特點，為學生進一步學習做好準備。

教育部相關負責人表示，新修訂的義務教育課程方案和課程標準描繪了育人藍圖，完善了課程設置、課程結構、考試評價、課程實施等方面要求，充分考慮了我國東中西部不同地區的差異，有助于引導各地和學校深化義務教育改革，為義務教育優質均衡、高質量發展提供了有力支撐。（依琰）