黨的二十大明確提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國。在交通運輸領(lǐng)域，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，已成為交通強國建設(shè)的重要抓手。

(資料圖)

2月21日，由中國交通報社主辦的“科技創(chuàng)新數(shù)實融合助力建設(shè)交通強國”研討會在北京舉辦。會上，行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)代表等分享交通運輸領(lǐng)域數(shù)實融合助推高質(zhì)量發(fā)展的實踐案例，共同研討科技創(chuàng)新助力交通強國建設(shè)路徑。

多維度融合讓出行更簡單

交通運輸部印發(fā)的《數(shù)字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出要推進城市交通大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，實現(xiàn)信息一體融合、綜合服務(wù)。《交通強國建設(shè)綱要》也以“由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變”為指導(dǎo)思想，提出推動新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合。當(dāng)前，“融合”成為我國交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵詞。

交通運輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭表示，交通運輸與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)深度融合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，出行即服務(wù)（MaaS）理念，便是以數(shù)據(jù)銜接出行需求與服務(wù)資源，讓出行變得更簡單。

“讓公眾更有獲得感的一體化出行服務(wù)一定是線上和線下相結(jié)合，以信息為紐帶推動改善基礎(chǔ)設(shè)施和運輸組織。”國家發(fā)展改革委綜合運輸研究所城市交通研究室主任程世東認(rèn)為，一體化出行服務(wù)的構(gòu)建需要從出行者的角度考慮，著力消除換乘距離過遠等物理障礙、排隊時間過長等時間障礙、購票檢票不便等服務(wù)障礙、無法掌握足夠的出行和換乘信息等心理障礙。

2021年8月，交通運輸部同意部屬科學(xué)研究院開展綜合交通運輸大數(shù)據(jù)專項交通強國建設(shè)試點工作，高德地圖成為其中首批參與交通強國試點建設(shè)的平臺企業(yè)。近日，作為建設(shè)試點工作的階段成果，高德地圖以聚合模式建設(shè)一體化出行服務(wù)平臺，目前已接入了城市出行和城際出行的全品類服務(wù)，以及充電、加油等配套服務(wù)。

“一體化出行服務(wù)平臺的成功依賴深度聚合，聚合的終局是一體化出行服務(wù)。”高德集團董事長俞永福提到，一體化出行服務(wù)平臺把多種出行方式深度融合，為用戶提供了一站式出行入口，降低出行門檻，同時讓提供出行服務(wù)的生態(tài)進行深度融合，帶動生態(tài)共贏。

深度融合的成效不僅體現(xiàn)在公眾的便捷出行，高德地圖副總裁董振寧介紹，高德也致力于幫助城市管理者做好城市交通組織優(yōu)化和調(diào)度工作，從“個體最優(yōu)”逐步過渡到整個城市層面的“全局最優(yōu)”。在浙江省杭州市濱江區(qū)，高德明鏡智能城市交通評診治系統(tǒng)可像CT機一樣對區(qū)域交通狀況進行掃描，并開具診斷單，協(xié)助交通管理部門精準(zhǔn)解決問題。基于此，該區(qū)域的交通擁堵指數(shù)下降了11%，事故率下降了32%。

“技術(shù)的融合決定了政策法規(guī)也要進一步呼應(yīng)融合，需要從出行方式的廣度、出行產(chǎn)業(yè)的深度上綜合考量。”張柱庭認(rèn)為，“廣度”體現(xiàn)在跨運輸方式和新技術(shù)融合；“深度”則體現(xiàn)為單一運輸方式和新技術(shù)融合。

數(shù)據(jù)共享精準(zhǔn)對接供需

“提供一體化出行服務(wù)需要交通運輸企業(yè)、樞紐站等相關(guān)方及時、準(zhǔn)確的信息共享和對接，才能更好地為出行者提供伴隨式的信息服務(wù)。”程世東表示。

出了高鐵站能否馬上打到車？需要排多久隊？程世東認(rèn)為，企業(yè)需要開放更多數(shù)據(jù)和運營信息，從而更好地進行需求和運力的匹配。例如，高鐵站提供的到達班次客流信息，能夠協(xié)助出租車行業(yè)更好地調(diào)度運力，以及時滿足出站乘客的需求。

“十四五”規(guī)劃綱要指出，要建立健全國家公共數(shù)據(jù)資源體系，確保公共數(shù)據(jù)安全，推進數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用；開展政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運營試點，鼓勵第三方深化對公共數(shù)據(jù)的挖掘利用。

對于交通運輸領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，張柱庭將其歸納為兩類，且有各自的開發(fā)空間。對于政府?dāng)?shù)據(jù)，應(yīng)做到開放共享、有效流動，并開展政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運營試點；對于社會數(shù)據(jù)，包括各類企業(yè)的數(shù)據(jù)，應(yīng)提升其資源價值，并規(guī)范數(shù)據(jù)開發(fā)利用的場景。此外，張柱庭認(rèn)為，交通數(shù)據(jù)還應(yīng)當(dāng)建立市場運營體系，培育在對交通運輸數(shù)據(jù)做好分類基礎(chǔ)上的數(shù)據(jù)交易政策與法規(guī)。

北京市交通委員會科技處處長葛昱介紹，北京在前期建設(shè)MaaS平臺時，基于北京交通行業(yè)大數(shù)據(jù)中心初步搭建了MaaS平臺數(shù)據(jù)底座，匯聚并向社會開放了地面公交、軌道、停車、路網(wǎng)等4大類14項公共交通數(shù)據(jù)。

“根據(jù)調(diào)查，公眾期待盡快補齊‘軌道+騎行’‘軌道+小汽車’‘公交+單車’等服務(wù)斷點，實現(xiàn)一體化支付。”葛昱表示，北京MaaS平臺2.0版將聚焦補齊“門到門”一體化出行鏈斷點，試點交通資源預(yù)約服務(wù)，其中包括試點開展軌道交通與共享單車、出租（網(wǎng)約）車聯(lián)動預(yù)約，在P+R停車場或醫(yī)院、景區(qū)停車場等開展停車預(yù)約試點。

與此同時，北京MaaS平臺也將探索可持續(xù)的數(shù)據(jù)開放模式，在全市大數(shù)據(jù)專區(qū)體系下，建設(shè)交通行業(yè)數(shù)據(jù)專區(qū)，構(gòu)建數(shù)據(jù)交易閉環(huán)，滿足數(shù)據(jù)提供方和數(shù)據(jù)使用方的利益訴求，建立數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管機制。

“新老師傅”攜手實現(xiàn)共贏

交通運輸行業(yè)的數(shù)字化升級和科技創(chuàng)新涉及政府、企業(yè)、從業(yè)者和公眾等參與方，建立良好的合作共贏機制，才能推動交通運輸數(shù)字化升級的可持續(xù)發(fā)展。

俞永福認(rèn)為，高德是地圖導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的“老師傅”，但在其他行業(yè)是“新手”。一體化出行服務(wù)平臺是高德今年的一號工程，高德將堅持聚合模式，開放地圖導(dǎo)航、技術(shù)服務(wù)、平臺流量等能力，與深耕交通行業(yè)的“老師傅”們打造新組合，共建一體化出行服務(wù)平臺。

俞永福提到，“老師傅”搭檔新技能伙伴，數(shù)實融合之路才能走得更快更遠。近年來，傳統(tǒng)出行企業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合，為區(qū)域發(fā)展創(chuàng)下多贏局面的案例在全國各地陸續(xù)涌現(xiàn)。例如，在北京，高德與北京市出租汽車協(xié)會合作的巡網(wǎng)融合平臺“北京的士”上線半年以來，線上接單的駕駛員相比巡游模式收入增加20%，出車6小時以上的駕駛員，來自線上訂單的收入相比其他駕駛員多3倍。

“一體化出行服務(wù)全鏈條上的政府和各家企業(yè)要形成一個利益共同體，建立收益分享機制，這將提升各方共享信息數(shù)據(jù)的意愿。”程世東認(rèn)為，政府應(yīng)做好在政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的支持工作，企業(yè)則應(yīng)踐行好服務(wù)主體的職責(zé)。